湖北历史文化底蕴深厚、红色资源丰富kaiyun，要在加强文化资源保护和推动文化改换发展上担当职责。系统激动历史文化遗产保护传承和活化愚弄，加强长江漂后溯源谈论和传播展示。

——2024年11月4日至6日，习近平总布告在湖北试验时指出

石家河名胜出土的连体双东说念主玦。

石家河名胜出土的虎座双鹰佩。

石家河名胜出土的玉凤。

石家河名胜出土的神东说念主像。

（本栏图片由天门市石家河名胜管理处提供）

荆楚大名胜是荆楚文化在中汉漂后光辉历史中的重要物资遗存，地处长江中游的石家河名胜是与长江上游三星堆名胜、卑劣良渚名胜具有同等历史文化价值的代表性漂后秀丽。

7月29日，省十四届东说念主大常委会第十九次会议举行。会上，《湖北省石家河名胜保护条例（草案）》（以下简称“条例草案”）提请初度审议，从长江漂后探源的高度，推动石家河名胜保护法治化程度，加强名胜保护愚弄和保护扫尾的创造性荡漾和改换性发展，全体普及支点的文化影响力。

一份由代表建议办理促成的立法技俩

长江流域是中汉漂后的重要发祥地。

位于天门市石家河镇的石家河名胜，散播限制达8纷乱公里，年代跨度距今约5900年至3800年，是长江中游地区迄今发现散播面积最大、品级最高、不息时候最长、保护最为完竣的新石器时间大型聚落城址。

“保护和愚弄好石家河名胜这一文化矿藏，对于阐扬优秀历史文化、扩大城市知名度以及确立全省文旅交融发展示范区等，具有相配重要的兴味，建议省东说念主大常委会尽快制定《石家河名胜保护条例》。”2024年1月，省十四届东说念主大二次会议时期，省东说念主大代表、天门市博物馆馆长邓千武等12名代表联名建议《对于制定〈石家河名胜保护条例〉的议案》。

“石家河名胜以及由它定名的石家河文化，代表长江中游地区史前文化发展最高水平，在中华英才漂后发源与发展史上具有相配重要的地位。”邓千武先容，字据中汉漂后探源工程最新进展，石家河名胜现已阐述属于古国时间的第二阶段，是中汉漂后五千年的重要实证地，是先民留在荆楚地面不行再生的可贵文化遗产。

看成议案办理部门，省东说念主大教师科学文化卫生委员会飞速成立做事专班，由省东说念主大常委会副主任率队，邀请文化和旅游等部门、文物各人、省东说念主大代表等，赴武汉、荆门、天门等地开展调研。

“石家河名胜的发掘与谈论，对于揭示长江中游史前文化面庞、探索中汉漂后发源与早期发展程度具有重要兴味，不仅是对文化遗产的尊重与传承，更是中华英才历史自信与文化自信的体现。”省东说念主大教师科学文化卫生委员会主任委员郭忠说。

在郭忠看来，现在围绕长江中游漂后的探索、愚弄和传播相对薄弱，通过以石家河名胜为代表的荆楚大名胜的系统试验，鼎力开展长江中游漂后溯源谈论和传播展示，对于揭示长江中游史前文化面庞、探索中汉漂后发源与早期发展程度，兴味紧要，做事要紧。

拜访时，调研组还发现，石家河名胜由肖家屋脊、谭家岭、印信台、三房湾、邓家湾等41处名胜点构成，文物遗存数目宽敞，名胜点散播较为别离，保护环境复杂，保护难度很大。频年来，石家河旁边分娩行为常常，建房、取土、打井、挖建沟渠水池、深翻地皮等行为易使名胜实质文化层遇到破裂风险，地表植被和环境风貌受到胁迫。

“针对名胜保护波及的东说念主口、地皮、环境、产业结构调养等复杂问题，需要从立法上给予模范。”郭忠说。

2024年7月，省东说念主大教科文卫委对于该议案审议扫尾的文告获表决通过。文告以为：邓千武等代表建议的议案案由、案据和内驻足分皆全，立法情理充分，应尽快制定《石家河名胜保护条例》，为捏续发掘、保护、传承可贵文化遗产提供法制保险兴味紧要。

2025年，制定《石家河名胜保护条例》认真列入省东说念主大常委会过去立法做事标的审议技俩，并成立由省东说念主大常委会副主任和省政府副省长任“双组长”的立法技俩率领小组以及有关做事专班，负责立法做事。

立法处理名胜保什么谁来保怎么保

开展石家河名胜保护立法，是鼎力实施荆楚大名胜保护工程、全面推动荆楚文化创造性荡漾和改换性发展的轨制保险，是阐述东说念主大职能作用、全体普及支点文化影响力的具体举措。

如何厘清名胜保护管理牵累？如何劝诱文假名胜保护与经济社会发展、城乡确立、生态保护的关连？现在保护做事面对哪些挑战？这些都期待着一部法例来解答。

针对石家河名胜保护愚弄做事中的要道问题和要紧需求，立法做事专班赴陕西石峁、四川三星堆、河南殷墟等国内重要名胜试验，学习鉴戒当地名胜保护立法好的教养作念法。

“三星堆教养为咱们提供了改换范本，它领悟了部门职责界限，厘清了所要调养的各式社会关连和处理压根问题的要害所在，灵验处理了大名胜保护愚弄中的一些痛点难点堵点问题。”郭忠说。

条例草案围绕保护管理、合理愚弄、法律牵累等方面伸开，从保什么、谁来保、怎么保等方面进行端正。

保护什么？条例草案实行刚性化空间管控，将名胜保护标的纳入国土空间标的，明确保护限制内退却无关确立行为，确立为止地带内要求新建技俩风貌劝诱；引申“先考古、后出让”轨制，从地皮供应泉源提神确立性破裂。

谁来保护？条例草案构建全域协同保护体系，推动牵累网格化，确立政府主导、社会协同、公众参与的“大保护”做事格式，明确由省政府统筹率领、天门市政府属地管理、特意保护管理机构具体实行；加多社会参与激发，激活村规民约顾问力，领导社会力量和下层自治组织参与保护。

怎么保护？条例草案确立救急管理闭环机制，明确端正救急预案制定、如期演练、突发事件处置、过后文告的全历程要求。同期强化保险与监督机制，完善资金保险体系，由天门市落实专项预算并统筹现存资金渠说念；设定严厉罚则，对违法孽为最高可处3万元罚金，大幅提高违法资本；明确学问产权保护，通过端正名胜有关学问产权的权属与管理，进一步保护文化改换扫尾。

让历史文化遗迹“活”在当下

文物和文化遗产是祖宗留给咱们的有数资产，传承着历史文化，承载着灿烂漂后。

如何赋予历史文化资源新内涵、新内容、新功能，让文化遗产在新时间沸腾渴望？

湖北日报全媒记者梳剃头现，条例草案亮点颇多，充分体现了新时间对文假名胜保护愚弄做事的全面标的与改换探索。

条例草案聚焦湖北性格和地点执行情况，改换文化活化愚弄旅途，完善轨制供给，切实普及名胜保护、科学谈论、价值阐释、展示传播水平。

条例草案在提高文物展示时效与服从上，明确出土文物应当实时向社会公众展示，通过借用、交换、在线展览等格式提高馆藏文物愚弄率；在开下学术资源上，明确推动与省博物馆等机构集中开展谈论，促进扫尾分享；在深化教师功能上，明确中小学校学科教导融入名胜保护内容，开展研学实践教师行为。

条例草案坚捏文假名胜的公益属性，明确退却企业化筹画国有文物和过度买卖化。增强社区协同与利益分享，扶捏当地住户从事有关服务产业，促进做事增收。对因保护需要的搬迁安置，端正照章给予赔偿赞成，保险大众正当权柄。

条例草案还高出荆楚文化性格kaiyun，成立学术磋商与价值阐释专项要求，潜入挖掘和传播名胜承载的长江漂后与荆楚文化内涵。